充分发挥联络员的重要作用

不断开创协会和学会工作新局面

——在2019年会员单位联络员工作交流会议上的讲话

  朱周岐

（2019年7月26日）

陕西省煤炭工业协会会长  朱周岐

同志们：

大家上午好！

七月流火，热情涌动。今天，我们与四川省煤炭工业协会在这里联合召开会员单位联络员工作交流会议，首次进行省际行业社团组织会员单位联络员互动交流，其目的就是让大家相互学习借鉴，扩展工作思路，进一步提升工作水平，推动我们的社团组织向高质量服务领域迈进。在此，请允许我代表陕西省煤炭工业协会，并受陕西省煤炭学会王双明理事长的委托，对四川省煤炭工业协会为这次会议如期召开付出的辛劳表示衷心的感谢！向参加本次会议的会员单位领导及联络员同志们表示热烈的欢迎！

刚才，张克林会长介绍了四川省煤炭工业协会独具特色的工作经验，对我们很有启发，值得我们认真学习和借鉴。陕西省煤炭工业协会办公室姚富潮主任通报了我们上半年的工作进展情况和下半年工作安排，我完全同意。陕西省煤炭工业协会业务主管王交奇同志宣读的《陕西省煤炭工业协会陕西省煤炭学会关于评选会员单位“优秀联络员”的通知》，是我们肯定联络员工作成绩采取的激励措施，相信一定会产生积极的效应。7位联络员代表的交流发言，从不同角度介绍了做好联络员工作的经验和做法。他们的经验是鲜活的，做法是独到的，这对于提升联络员工作的责任感、使命感，推动协会学会整体工作迈上新台阶具有引领和示范作用。

下面，我就进一步强化联络员工作，不断密切协会学会与各会员单位的联系，讲以下三点意见。

一、重视联络员作用的发挥，对于做好协会学会各项工作至关重要  

今年以来，我们陕西省煤炭工业协会陕西省煤炭学会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“为全省煤炭行业服务、为政府相关部门服务、为会员单位服务”为自身工作定位，以“为全省煤炭行业添彩、为会员单位添彩、为驻会工作团队自己添彩”为团队精神，以“匠心打造五星级社团组织”为奋斗目标，准确把握行业形势，不断更新思想观念，锐意进取攻坚克难，积极主动参与管理，使协会学会的各项工作得以健康发展。特别是我们顺应形势需要，突出服务宗旨，强化服务职能，将原来的“三个部门五个分会”优化调整为“两室三部”以后，使我们服务会员单位的路径更便捷，接受会员单位反映诉求的渠道更顺畅，贴近会员单位的工作更有效。

面对新时代、新形势、新任务，面对国家供给侧结构性改革不断深化，我们不断加强自身建设，创新服务内容，改进工作方法，整体工作呈现出有序推进、蓬勃向上的良好局面。随着协会学会网站、微信公众号平台的正常运行，随着学术交流、高层讲座、思想政治工作研讨的传承与深入，随着相关评先、评奖、评审、信用等级评定等服务平台的扩展，随着《陕西煤炭》杂志广告文化传播有限公司文化产业服务业务的拓展，我们始终把落实《联络员工作制度》并有效发挥联络员的作用，作为密切会员单位与协会学会的联系、推进各项工作的重要抓手，重视联络员队伍建设，使会员单位联络员在及时报送各项工作资料、积极参与协会和学会组织的各项活动、客观全面反映会员单位的工作动态与诉求、以会为“家”按时缴纳会费等方面，发挥了重要的桥梁和纽带作用。总体来说，我们绝大部分会员单位联络员的工作是到位的，责任是落实的，成效是显著的。

今年6月28日，在西安召开的全国煤炭工业（行业）协会秘书长联席会议上，我们陕西省煤炭工业协会汇报了组织改革建设、团队文化建设、打造多元化媒体平台和创新工作方法等方面的做法。中国煤炭工业协会副会长解宏绪在讲话中，对我们的工作给予了高度评价和充分肯定。会后，中国煤炭工业协会还专门发出《关于印发陕西省煤炭工业协会改革发展经验材料的通知》。应该说，这既是对我们陕西省煤炭工业协会工作的鼓舞和鞭策，同时也对我们今后的工作寄予了厚望。我们陕西的同志，特别是驻会工作人员应该保持清醒的头脑，要认识到我们与四川省煤炭工业协会等兄弟省行业协会相比，还存在着自身造血功能不强、提供政府购买服务能力不够等方面的差距和不足。尤其对照《陕西省行业协会星级评估指标》，我们在服务行业、服务会员、服务政府、服务社会、公益活动、反映诉求等方面仍存在短板。就联络员队伍建设而言，也存在人员不够稳定，整体作用发挥不平衡；个别单位日常沟通、联系不主动，报送信息不及时；业务培训滞后等问题。对于以上短板和问题，我们协会的工作人员要在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实强化问题导向、目标导向和效果导向，攻坚克难、真抓实干，力争做到问题有整改、短板有弥补、工作有成效，推动整体服务能力和水平再提升。同时，也希望各会员单位、各位联络员能够把我们存在的问题和短板，作为自己工作的着力点和突破点，同心协力，携手并肩，为行业发展献计出力。

二、准确把握煤炭经济形势，上下互动合力提升服务的实效性  

今年6月13日，国家能源局召开了“四个革命、一个合作”能源安全新战略五周年行业座谈会。会议在总结五年来贯彻落实能源安全新战略的实践和成效时提到，我国已累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，提前两年完成“十三五”去产能目标任务。随着去产能效果逐步显现，我国的煤炭供给侧结构持续优化，供给质量稳步提升，煤炭产业效益快速提升。与此同时，煤炭产能格局、供需格局、以及产业格局也正在由过去的分布式向区块化演变。

从国家统计局近日公布的原煤产量数据来看，今年上半年全国煤炭产量为175820万吨，同比增长2.6%。在全国分省区原煤产量排名表上，上半年累计原煤产量超过5000万吨的共有8个省区，分别是内蒙古、山西、陕西、新疆、山东、贵州、安徽、河南，累计产量达155801万吨，约占全国累计产量的88.61%。累计产量最大的依次是内蒙、山西和陕西。其中内蒙49638万吨，占全国累计产量的28.23%，同比增长9.5%；山西47029万吨，占全国累计产量的26.75%，同比增长8.7%；陕西26655万吨，占全国累计产量的15.16%，因年初榆林煤矿事故影响，同比下降8.2%；三省区今年上半年原煤产量123322万吨，占全国累计产量的70.14%。从以上数据可以看出，我国的煤炭开发格局已经从过去的分布式向区块化或集中区转变，煤炭产能呈现出“西进东退”的趋势，西部产煤区的重要地位和战略地位已经越来越凸显。就我们陕西而言，煤炭资源质优量大，区位优势明显，尤其随着宁西复线、黄韩侯铁路、彬长铁路专运线和装车系统的建成投运，以及蒙西到华中铁路运煤通道的开工建设，为我们陕西煤炭扩大外运、拓展华东和华中市场、降低运输成本、提高市场竞争力、实现高质量发展创造了必要的条件。因此，进一步深化认识、深刻领会国家发展及安全战略，准确把握国内外能源发展大势和规律，清晰辫识陕西煤炭行业发展态势，有针对性的提供更为科学、更为前瞻性的服务，是我们协会和学会当前及今后一个时期必须面对的重大研究课题。

服务会员单位是我们的第一要务，相互依存是我们赖以生存的坚固基础，同舟共济是我们携手前行的目标所需。面对前所未有的时代变革，面对行业难得的发展机遇，我们必须深入企事业实践去探求和思考，突出问题导向，解决实际问题。要充分发挥协会行业调研室的作用，大兴调查研究之风，摸清痛点难点问题，做到企业热切期盼什么、事业发展迫切需要什么，我们就抓住什么、推进什么，服务什么。我们将发挥协会学会所有的平台功能，以企事业需求来确定服务方向，以网络思维来推动工作创新，以制度落实来激发工作活力，以“添彩”精神来营造工作氛围，不断拓宽协会学会的服务渠道，激活协会学会信息反馈通道，为会员单位提供更加优质高效的服务。这不仅需要提升我们自身的服务意识、服务水平、服务质量，更需要我们会员单位及各位联络员的密切配合及有效互动。

三、强化联络员队伍建设，不断开创协会和学会工作新局面

对于这个问题，我去年在韩城召开的第一次联络员会议上和今年3月在中煤航测遥感集团有限公司召开的协会三届四次理事会上，都不同程度的讲过。今天之所以再次作为一个问题来重申，无非就是对联络员工作提出更高的要求、寄予更高多期待。

从2018年1月1日起实施的《会员单位联络员工作制度》，共12条19款。对联络员的任职条件、主要职能、工作职责、会议制度等都做了明确规定，这应该是我们联络员工作的基本准则和遵循依据。通过一年多的工作实践，从总体上来看，大家能够在自身工作与兼职联络员工作中，正确处理二者之间的关系，充分发挥桥梁纽带作用，自觉履行联络员工作职责，为协会学会的整体工作健康发展提供了重要保障。

强化联络员队伍建设，首先是制度建设要跟上。在第一次联络员工作会议上，我们把“协助本单位主要领导开展协会学会相关工作”作为联络员的工作定位，把“添彩精神”确定为联络员团队精神，其工作成果既是为协会学会工作“添彩”，也是为所在单位“添彩”。为了便于记忆，我们把联络员工作制度中的四条职责归纳为“三大员”：一是争当密切协会学会与本单位关系的优秀联络员，及时把协会学会的工作要求和安排传递给本单位主要领导和相关部门，及时把本单位的工作进展情况反馈给协会学会理事会相关驻会工作人员；二是争当协会学会网站建设的优秀通讯报道员，关心关注本单位在产业升级、科技创新、管理创新，以及生产经营过程中好的经验和做法，并能及时反馈给协会学会网站；三是争当会费收缴的优秀代办员，协助协会学会做好本单位一年一度的会费缴纳工作。在联络员制度实施过程中，我们先后制定和完善了以下五项制度：一是建立和完善了联络员津贴制度，虽然给大家的津贴不很高，但毕竟是对联络员工作的一种认可；二是建立和完善了联络员不定期培训制度，以增强联络员工作的针对性和有效性；三是建立和完善了联络员年度考评制度，对能够认真履行联络员职责、积极向网站投稿、完成任务好、工作成绩突出的优秀联络员，可给予表彰奖励，以示激励；四是建立了省际交流互动制度，为联络员搭建省际之间的学习与交流平台；五是建立了联络员微信群和QQ群，以方便与协会学会的联系。以上制度的建立和完善，使我们的联络员工作进一步得到了规范。

联络员队伍是我们协会学会依托的重要工作群体和中坚力量。而要成为一名优秀的联络员，首先要有联络员工作意识。从目前的联络员队伍情况看，分别来自各单位办公室或生产技术、企业管理等部门，日常承担的工作任务繁重，还要兼顾协会学会的联络员工作，确实很辛苦。我过去一直在企业工作，非常理解大家的辛勤付出。因此，期望大家在干好本单位本职工作的同时，要经常提醒自己，不断增强联络员工作意识，不断创新联络员工作方法，把协会学会联络员的工作兼顾好。意识决定行动，我相信只要具有较强的联络员意识，就能够主动作为，就能够自觉地履行好联络员的职责。只要联络员的职责落实了，我们协会学会与各会员单位的工作就可以实现无缝对接。

联络员队伍的相对稳定，是我们做好协会学会整体工作的基础保障。我们目前有300多家会员单位，每个单位设一名联络员，其联络员队伍是比较庞大的。因此，联络员队伍的相对稳定显得尤为重要。希望各会员单位，一要保持联络员的相对稳定，没有特殊原因不要随意更换，以保持其工作的连续性、一贯性；二要关心支持联络员的工作，为联络员履职尽责创造必要条件；三要加强与协会学会的联系，关注协会学会日常工作动态，为协会学会开展高质量服务建言献策。同时，希望各位联络员也要主动争取本单位领导的支持，在完成好本单位工作任务的同时，把握好联络员工作定位，发扬好“添彩精神”，为本单位的工作添彩，为协会学会工作添彩。

同志们，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”事业的成功，在于齐心；目标的实现，要靠实干。让我们携起手来，同心协力，共同建设高素质的联络员队伍，充分发挥各自的主观能动作用，不断开创协会和学会工作新局面，为陕西煤炭行业的高质量发展做出我们应有的贡献。

谢谢大家！