中央经济工作会议作出“打好三大攻坚战”等一系列重大部署，这对煤炭行业发展有着重大影响，其核心就是催生煤炭行业改变传统发展方式，适应新时代高质量发展的要求，坚定不移实施煤炭行业绿色发展战略

　　近日，中央经济工作会议对2020年经济形势作出“我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变”的研判，并作出了“打好三大攻坚战”和“加快现代化经济体系建设”等一系列重大部署，要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战。这对煤炭行业发展有着重大影响，其核心就是催生煤炭行业改变传统发展方式，适应新时代高质量发展的要求，坚定不移实施煤炭行业绿色发展战略。

　　煤矿的生产过程是与自然打交道。这一特性决定了煤矿生产必然对生态环境带来影响。只要煤矿还在生产，就必然要面对环保问题。而且要看到，新时代党和国家对生态环境保护的重视程度更高，法律制约更严格。未来，生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。要运用科技创新和管理创新措施，坚持推动从煤炭生产环节、洗选加工环节到煤炭消费环节的变革，实现煤炭清洁化和低碳化。矿区建设要以绿色发展为主线，实施“生态产业化、产业生态化”的发展战略，全面推行资源节约、循环发展、生产清洁、低碳高效的绿色生产方式，统筹矿区生态系统建设，做好区域生态环境保护工作。具体应从五个方面着力。

　　一是实施智能生态管控。规范生态环境保护标准，明确政府与企业生态环保责任边界，运用信息化手段，完善矿区生态环境管理机制。

　　二是保护利用矿区地下水资源。做到井下矿井水智能处理与循环利用，矿井疏干水合理利用和达标排放，“三废”实现减量化、分类安全储存和适度综合利用，保护改善地表生态环境。

　　三是实施重要生态系统保护和修复工程。科学规划矿区土地复垦、采煤沉陷区治理工作，有效遏制和治理矿区生态退化、环境污染、地面塌陷等突出问题。

　　四是构建采空区智能充填系统。以井下采—选—充智能绿色开发系统为基础，构建井下采、掘、机、运、通全面智能、物联系统，将井下采选、洗选的矸石直接填入采空区，减少煤炭开采对地表的破坏。

　　五是坚持生态环境治理与合理开发利用相结合。以创新发展为引领，统筹规划，充分利用矿区存量资源和地理文化条件，“变废为宝”和“变存量为增量”，综合开发环保产业、光伏发电以及现代农业种植业、养殖业、文化旅游业等，实现矿产资源有序开发和生态环境良性保护的协调发展。（作者：中国能源研究会高级研究员 牛克洪）