陕煤集团神南产业发展有限公司（简称“神南产业公司”）成立于2008年5月，主要从事煤矿井下搬家倒面、机电设备维修、安全应急救援、生产后勤保障等煤炭生产专业化服务业务，公司占地面积1095亩，下设6个专业化生产中心、5个子公司，设有一线班组66个，现有员工1600余人，承担着陕煤集团陕北区域矿井“稳产高效”与“智慧发展”的任务需要。

近年来，神南产业发展公司坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，多点发力健全文化体系、筑牢应急防线，强化党建引领，凝聚文化软实力，锻造安全硬功夫，实现“预防是消除隐患的关键，管理是本质安全的基础”安全理念入心践行，汇聚文化动能、夯实安全根基，推动公司高质量发展。

该公司先后荣获“全国模范劳动关系和谐企业”、国家级绿色工厂，全国煤炭工业、陕西省国资委、榆林市“文明单位”，全国设备管理优秀单位、全国煤炭工业企业文化建设优秀单位、全国煤炭行业职业技能竞赛人才培育基地等各类荣誉200余项。

健全文化体系

理念入心践行

神南产业发展公司以“勤”文化为核心，制定了下发了《陕煤神南产业发展有限公司安全文化建设三年规划（2021-2023年）》，结合多年安全生产实际，探索凝练出“预防是消除隐患的关键，管理是本质安全的基础”安全理念，以“理念孕育文化、文化赋能安全、安全引领发展”为主线，持续发力丰富文化载体、创新宣教培训、厚植安全底蕴，为公司安全生产能力提升汇聚强劲文化动能。

该公司积极在网站、微信平台、鹏云智慧管家等平台开设专栏专题，组织各中心、车间结合实际创作安全微电影、制作抖音短视频等安全文化精品项目，营造“我要安全，我能安全”的良好安全生产氛围；多元开展事故案例警示教育、安全标准化知识竞赛、技能比武、理论考试等教育培训活动，提升员工全员安全意识和技能水平；持续开展《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等相关法律、法规宣讲活动，参加上级公司安全环保法律法规专题培训，进一步提高全员安全环保法治意识。

通过多点发力、三位一体推动“预防是消除隐患的关键，管理是本质安全的基础”安全理念内化于心、外化于行，为公司安全发展筑牢本质安全人才支撑。

在此基础上，该公司深入推进NOSA安健环管理体系建设，成立工作领导、培训宣传、风险评估、制度修编、现场整合和监督考评等6个工作小组，制定了《NOSA安健环风险管理体系建设方案》《NOSA安健环体系现场规范化指导手册》，确定9大单元，48个元素，20个区域，全面打造“时时、处处、人人”防风险、除隐患的安全生产格局。通过将NOSA安健环工作与打造“双一流”区队建设工作相融合，该公司持续狠抓现场管理，全面开展创新创效、安全生产标准化等10个方面工作，实现风险隐患精准管控、靶向治理，筑牢安全生产立体防线。

强化党建引领

凝聚安全合力

神南产业发展公司始终秉持“以党建促安全，以安全促发展”理念，将党建工作与安全文化建设紧密结合，大力发挥支部战斗堡垒和党员模范引领作用，以高水平党建工作成果赋能安全文化体系建设走深走实，推动公司安全生产能力水平不断提升。

该公司坚持通过党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习、三会一课、主题党日等，专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，教育引导广大党员干部强化安全责任意识，进一步转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力保障公司安全生产稳定发展。

为打造安全工作群防群治、党政工团齐抓共管安全格局，该公司每年开展安全生产月、百日安全、消防宣传月、查隐患反三违等活动，积极营造反“三违”高压态势，规范人的不安全行为，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。同时，组织党员、团员志愿者深入区队、班组、员工家中宣讲安全环保相关知识，开展安全“小讲堂”“大家谈”“微课堂”和安全宣誓、基层宣讲等活动，提升全员安全意识和技能水平。

依托党员示范引领抓手，该公司全面开展“安全生产承诺”“查找身边隐患”“党员身边无违章、无事故”“党员示范岗”等系列活动，强化安全示范引领，营造人人争先氛围。

该公司机电设备维修中心抓实“强根固魂工程”，成立“党员责任区”46个，“党员先锋队”9个，积极组织开展党员助力生产、志愿服务等活动，有效运用主题党日、党员突击队、党员责任区、党员示范岗等载体，发挥党员模范引领作用，保障中心各项重点工作安全高效完成。

打造专业队伍

筑牢应急防线

一直以来，神南产业发展公司坚持高位部署、一体推进应急管理体系建设，以打造专业应急救援队伍为核心，以持续推动全员应急能力提升为抓手，筑牢筑实安全生产最后一道防线。

神南产业公司下属神南救护大队(陕北矿山救援基地)成立于2007年10月，下设6个职能科室，下辖10支救护中队，指战员405人，主要服务于陕煤集团在陕北区域11对生产矿井，服务范围覆盖陕西省延安市以北及整个榆林市地区(2市3区12县) 254个生产、建设矿井，服务产能近6.6亿吨。自建队以来，先后成功处置各类灾害事故76起，抢救遇难人员53人，抢救遇险人员24人，标准化建设连续十二年保持行业一级。

神南救护大队坚持牢固树立“生命至上，安全至上”理念，定期开展安全宣讲、集中学习等活动，深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规。同时，常态化开展观看《生命重于泰山》等警示教育片、事故案例研讨、“历史上的今天”、“以案说法”警示教育、“反三违”大讨论等活动，深刻吸取事故教训，强化指战员安全意识，大力营造良好的安全氛围。

神南救护大队始终牢固树立“战备值守”红线意识，坚持24小时战备值班，2023年共参加事故救援2起，开展不同灾害事故类型的“双盲”应急救援演练4次，矿井火灾事故联合应急救援演练1次，每次演练从应急响应、应急指挥、灾区侦察、方案制定、救援实施到协同联动，全过程贴近实战，做到以演代练，以训促战，实现应急救援能力持续提升，为处置灾害事故奠定了坚实的基础。

在全力打造一支技术过硬、战斗力强的专业矿山应急救援队伍同时，神南产业发展公司致力于发挥救护大队力量优势，组织救护大队每年对下属各生产部门、中心、车间、班组人员以及服务矿井开展自救互救、灾害逃生、创伤急救等各类应急理论知识和技能培训，建立全员应急管理能力长效机制，打造“人人讲安全，个个会应急”的安全格局。

2023年，神南救护大队开展部门负责人、班组长心肺复苏和创伤急救培训及现场考核共185人次，开展专兼职救护队员培复训21期，组织服务矿井从业人员“盲戴”自救器培训10766人。