坚持政治引领  主动融入创新

努力开创全省煤炭行业思想政治工作新局面

——在全省煤炭行业第十六次思想政治工作理论研讨会上的讲话

朱 周 岐

（2019年10月18日）

同志们：

    大家上午好！

昨天晚上，我们在这里观看了向国庆献礼影片之一“我和我的祖国”，继国庆阅兵等系列活动之后，再一次感受了新中国70年的巨大变化，感受了变化过程中的伟大精神和中国力量。今天上午，我们又相聚在这里，召开陕西省煤炭行业第十六次思想政治工作理论研讨会，为我们伟大的祖国再增色，为全省煤炭行业再添彩。在此，我代表陕西省煤炭工业协会向参加本次会议的各位领导、各位代表表示热烈的欢迎！向受到会议表彰的优秀组织单位和获奖论文作者表示真诚的祝贺！同时，向承办本次会议的陕钢集团表示诚挚的谢意！

我们这次研讨活动的主题是“助力陕西煤炭经济高质量发展，献礼新中国七十周年”，同时围绕主题确定了八个参考课题，其目的就是在新形势下，思想政治工作如何顺应中国特色社会主义新时代新要求，如何立足单位实际，突出问题导向，创新方式方法，展现自身作为，为我省煤炭经济高质量发展提供思想保证和精神动力。同志们通过近一年的探索与实践、调查与研究，围绕研讨主题，聚焦课题内容，取得了丰硕的研究成果，保证了这次会议的如期召开。今天会议的主要任务：一是表彰和交流研讨成果，二是分析当前面临的形势和任务，三是安排部署今后的政研工作，进一步提升思想政治工作研究水平，为全省煤炭行业助力添彩。

刚才进行会议交流的6位同志，我感觉都能围绕研讨主题，站在做好新时代思想政治工作的高度，以正确的理论和生动的实践积极探索新时期煤炭行业思想政治工作的新路径、新方法，其中既有对以往精髓的传承和发扬，也有对现实命题的思考和展望。特别是神华神东煤炭集团有限责任公司细化课题内容，成立了若干个思想政治工作研究课题组，张荣刚同志的发言交流，是对他们这一课题组研讨成果的综合体现。延长矿业张兵战同志的发言，给大家交流了党建工作如何在国有企业得到落实的经验和做法，很有特点。其他几位同志的发言交流，也都从不同角度反映了对做好思想政治工作的独特见地，具有很强的针对性和实效性。希望大家通过这次会议交流，能够相互学习借鉴，取长补短，使优秀的研究成果真正在工作实践中得到应用，不断开创我省煤炭行业思想政治工作新局面。

下面，我围绕这次会议的主要任务，讲以下三个方面的意见，供大家参考。

一、今年政研工作的特点和成效

今年以来，全省煤炭行业思想政治工作者以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻理解习近平总书记关于宣传思想工作的一系列重要讲话精神，顺应时代需求，立足行业实际，广泛调查调研，勇于探索实践，使全省煤炭行业思想政治工作研究形成了问题导向更突出、贴近实际不空谈、思路方法求创新、不图名利讲担当的良好局面。

    一是在传承中提升，课题研究有了新成果。多年来，我们始终把开展行业思想政治工作研究作为协会的传统服务“品牌”，结合我省煤炭行业思想政治工作实际，会同陕西煤业化工集团有限责任公司，坚持每年确定一个研讨主题，组织撰写论文，进行研讨交流，发布研讨成果，推动应用转化，至今已延续了十四年。2019年，我们围绕研讨活动主题，在全省煤炭行业开展了思想政治工作研究论文征集活动。通过层层筛选推荐，共征集报送研讨文章280篇。经过评审，84篇论文分别获得一、二、三等奖，有10家企业获得“优秀组织单位”荣誉称号。总体来看，陕西煤业化工集团有限责任公司领导重视，组织得力，参与范围广，本次参评论文达194篇，占参评论文总数的69%。神华神东煤炭集团有限责任公司专门成立课题小组，以更广阔的视野、更深厚的内涵、更现实的需要、更独特的见解来剖析思想政治工作的现状和需要解决的实际问题，从100多篇论文中筛选报送的论文质量较去年有了更大的提升。陕西省煤田地质集团有限公司、陕西延长石油矿业有限责任公司、彬县煤炭有限责任公司今年报送的论文无论从数量和质量上都超越了去年。陕西能源职业技术学院、陕西美鑫产业投资有限公司等单位，分别围绕高校思想政治工作的特点、托管煤矿如何发挥思想政治工作的引领作用、新媒体时代对思想政治工作带来的机遇和挑战等课题，进行了深入研究和思考。总体感觉，大家都能围绕主题，贴近实际，聚焦热点、难点问题，课题选择更具针对性，研究方向更具时代性，研讨成果更富实效性，使协会的这一“品牌”活动在实践中不断得到丰富和提升，研究内容的广度、深度不断得到拓展和延伸。这次会议之后，我们将与去年一样，把今年的获奖论文结集成册，印发给各单位，以便相互学习借鉴，使新的研究成果尽快得到转化和应用。

二是在转化中推进，成果落地有了新平台。“时代是思想之母，实践是理论之源”。近年来，全省煤炭行业思想政治工作者紧扣时代主题，扎根实践沃土，立足单位实际，潜心理论研究，积极探索符合新时代要求和职工思想实际的新观点、新方法、新路径，为全省煤炭行业高质量发展提供了有力的思想保证。陕西煤业化工集团有限责任公司在“继承创新，融入管理”新的工作方针指导下，结合形势发展和产业特征，不断创新思想政治工作的方法路径，完善思想政治工作的考核机制，使思想政治工作与精神文明建设、企业文化建设紧密融合，形成了许多独具行业特色的活动载体和工作平台。尤其是“北移精神”的培育和弘扬，在企业转型升级，加快供给侧改革，实现高质量发展中起到了凝神聚力、定向领航的作用。神华神东煤炭集团有限责任公司面对新时代、新要求，政治站位高，工作方向明，坚持问题导向，精选研究课题，这次报送的论文基本都是课题组的研究之作，具有较高的理论水平和推广价值，在理论研究和成果转化上彰显了“神东精神”。陕西陕煤榆北煤业有限公司、陕西陕煤彬长矿业有限公司、陕西陕煤澄合矿业有限公司、陕西延长石油矿业有限责任公司、陕西省煤田地质集团有限公司等单位，党政主要领导带头撰写研讨文章，积极践行“抓党建就是抓发展，抓党建就是促发展”的工作理念。同时，我们也看到一大批基层政研会在实际工作中，持续探索以红色教育、革命传统教育、先进典型示范引领为主题的党建思想政治工作模式，大力实施“星级党支部”创建活动，使基层党支部在思想政治工作领域真正成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的战斗堡垒。

三是在发展中壮大，队伍素质有了新提升。党的十九大以来，全省煤炭行业各企事业单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深刻领会习近平总书记在国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，不断深化对坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是我国国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势这一论断的认识和理解；更加坚定“党建工作的优势就是思想政治引领优势”这一工作定位，为加强和改进思想政治工作提供了重要的政治保证。实践中，各单位按照“聚焦问题，对症施策，标本兼治，改革创新”的根本要求，积极探索新形势下思想政治工作的发展规律，在健全组织机构、理顺管理机制、加强队伍建设、保证经费落实的基础上，组织思想政治工作者参加各类业务培训，开展政治工作研究，相互之间交流对标学习，极大的提高了思想政治工作者统筹贯彻新发展理念的能力和水平。我们也欣喜地看到，一批年富力强、学历较高的年轻人充实到了政工队伍中来，一批较为前沿、富有时代气息的研究成果正在推广应用，一支对党忠诚、信仰坚定、敢于作为、勇于担当的思想政治工作者队伍不断发展壮大，使全省煤炭行业思想政治工作队伍呈现出了思想坚定、工作自信的良好发展态势。在此，我谨代表陕西省煤炭工业协会，向付出辛勤努力的全省煤炭行业思想政治工作者表示衷心的感谢！

二、思想政治工作面临的形势与挑战

当前，我们正处在一个日新月异、复杂多变、竞争激烈、充满挑战的新时代。新旧思潮冲突激荡，新旧动能替代转换，传统格局不断被打破。前所未有的时代巨变，给思想政治工作提出了新的挑战和更高的要求。

一是从宏观形势上看，随着世界经济的增长动力在减弱，当前我国经济稳中求进、稳中有忧，经济下行的压力有所上升，尤其是在中美经贸摩擦的背景下，中国经济所面临的外部环境严峻，与自身发展所面临的不充分不平衡问题相叠加，使稳增长、防风险的难度加大。从国内煤炭行业形势来看，受宏观经济下行压力加大，能源结构调整等多重因素影响，煤炭行业进入需求增速放缓期，产能过剩和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期的“四期并存”阶段，煤炭产能过剩将成为常态。从陕西煤炭行业来看，尽管外部环境总体趋紧，经济下行压力增大，但全省煤炭行业近年来充分依托资源和区位优势，在国家政策的机遇中超前谋划，逆势而上，总体呈现出煤炭产能稳步提升，煤炭价格处于合理区间，企业效益相对平稳的良好发展态势。同时，我们也应该看到，我省煤炭行业的发展也存在不充分不平衡的问题，一些老企业由于受资源赋存条件的限制，加之历史包袱沉重，企业效益相对较差，职工收入相对较低，关键岗位人才流出频繁，不稳定因素日益增多。在此背景下，如何增强这些企业的凝聚力和向心力，这将给思想政治工作带来新的挑战。

二是从全省煤炭行业思想政治工作面临的形势来看，随着全面深化改革步伐逐渐加快，新概念、新思潮不断涌现，人们的思想意识和思维方式也日趋复杂，许多新情况、新问题给行业发展带来诸多挑战，无形中加大了思想政治工作的难度。尤其进入新时代，80、90后职工正在成为企事业单位的中坚力量。这部分青年职工思维活跃、个性突出、富有激情、敢于创造，但在多元化思潮的冲击下，其价值观念、思维模式、行为方式和心理特征等方面都发生着不容忽视的变化。其中一个显著的特性就是自我价值体现意识日益增强，对企业发展前景和实现个人价值高度关切。随着单位之间效益出现的差别、相互之间个人发展差距拉大，部分青年职工就会在对照、攀比中迷失方向，在羡慕、焦虑中徒增烦恼，在盲目追求中频繁流动，就会影响企业职工队伍的相对稳定和整体素质提升。如何践行“以人为本”的思想，培养和建立起青年职工正确的世界观、人生观、价值观，引导青年职工树立积极向上的个人发展目标，促进思维模式和人生格局的不断升华，为企业高质量发展提供人才保障，给思想政治工作者提出了新的课题。

三是从政研工作面临的任务来看，习近平新时代中国特色社会主义思想为企业思想政治工作赋予了更高的历史使命与职责。随着互联网、手机等新媒体和QQ群、微博、微信、微电影、微视频等平台的迅速发展，对思想政治工作队伍整体素质提出了更高的要求。夯实理论基础、创新思维方式，调整工作策略，转变工作作风，适应新媒体传播特点，与时俱进开辟思想政治工作新路径势在必行。因此，重视和加强政研队伍自身建设，不断提升政工人员的思考能力、调研能力和创新能力，在理念、内容、机制、形式及方法上寻求突破，努力培养和造就一支有理论功底、有实践经验、有工作艺术、有人文亲和力的政工队伍，是思想政治研究工作能否更好的服务全省煤炭经济发展的新课题。

三、政研工作今后的任务与要求

党的十九大从党和国家事业发展全局出发，与时俱进地提出了新时代党的建设总要求。深刻领会党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的一系列重要讲话精神，是我们做好新形势下思想政治工作的根本遵循。我们要紧紧围绕本单位改革创新发展思路，以“不忘初心,牢记使命”的责任和担当，找准政研工作的发力点和突破口，在“做深、做实、做新”上下功夫，不断开创政研工作新局面。

一是在“做深”上下功夫。思想政治工作是党的建设的重要组成部分，是党建工作的灵魂和核心内容，是实现政治引领的重要保障。在不同时期、不同背景下，职工的思想状况也在不断发生着变化。作为思想政治工作者，要在围绕单位工作大局、把握职工思想动态的基础上，通过更深入的行业形势分析、更深层的价值引导、更贴近实际的工作方法，实现思想政治工作对企业发展的政治引领。前面我讲过青年职工的思想现状，面对这样一个知识储备更加丰富、理性思维更加发展、价值选择更加多样、思想渴求更加强烈的庞大群体，如果我们的工作思路、工作方法在他们已有的知识水平上简单重复，甚至还停留在老做法、老套路上，就难以发挥思想政治工作应有的作用。因此，我们必须在思想深度和理论透彻上下功夫，通过全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断夯实树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的思想基础，真正做到“打铁还须自身硬”。要以“超越已知，突破平面”的进取精神，在学通、弄懂、悟透的基础上，不断增强思想政治工作的思想性、理论性和针对性，充分体现政研工作的思想主导作用，引导、激活职工参与、认可、互动的积极性，这是我们能否做好思想政治工作的根本所在。

二是在“求实”做文章。当前和今后一个时期，要把政研工作如何顺应新时代新形势、如何助力煤炭经济高质量发展、如何在加强企业党的建设中发挥作用、如何顺应新时代要求创新工作方法和路径作为研究重点，推动“四个全面”战略布局、“五大发展理念”及“四个革命，一个合作”的落地。实际工作中，要注重调查研究，深入实践思考，聚焦改革攻坚、队伍建设、以人为本三个重点，坚持与发展大局同向发力、与中心工作同频共振。要增强思想政治工作者自身的脑力、眼力、笔力、脚力、口力建设，走进基层厂矿、深入职工中间，坚持效果导向，检视突出问题，把握职工思想脉搏，关注焦点、难点问题，以自身扎实的理论功底和务实的工作作风，增强“面对问题，讲清讲透”的实力和底气。要通过正确的舆论导向，使广大职工对落实发展新理念、把握煤炭行业战略叠加带来的新机遇、着眼未来建设自主可控产业体系有新的认识和行动。同时，要积极推动思想政治工作研究成果的转化和应用，通过研讨会、座谈会、现场观摩、对标学习等形式，加快理论研究成果转化，丰富政研工作内涵，真正把政研工作作为提升职工整体政治素质、思想境界、工作能力的动力源，这是我们政研工作取得实效的基础和保障。

三是在“求新”上在突破。各单位要坚持发挥思想政治工作的引领优势，通过落实意识形态工作责任制，完善政研会工作机制等方式，将抓思想政治建设作为企业改革发展的基础性、首要性工作。面对新形势、新任务，我们要正确研判形势，着眼发展大局，坚持融入中心，创新方法路径，实现阵地前移。要围绕课题研究范围，按照本单位工作性质和地域特点，选准课题方向，突出研究重点，增强研究支撑，注重实用效果。要充分发挥网站、微信、微博、微视频等新媒体平台的功能，不断提升政研工作的高度、厚度、宽度和潮度。值得注意的是，思想政治工作在融入创新上，应该遵循守正与创新的统一、继承与发展的统一、繁荣与协调的统一，使思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设有机结合起来，统筹安排，整体推进，精准绘制职工追循的“精神坐标”。切不可在人员的更替中盲目“标新立异”，在“另辟蹊径”中忽视对已有好传统的继承和发扬，更不可在形式和载体的创新中与原本固化的好模式形成对冲，这是我们在政研工作中必须认真把握和遵循的现实要求。

关于明年的思想政治工作研讨，初步确定以“新时代煤炭行业思想政治工作的方法和路径”为主题。其研讨课题的设置，要紧紧围绕新时代如何进一步深入学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作座谈会上的重要讲话精神，把党的领导体现在企业管理之中，实现党对国有企业的科学有效领导开展针对性课题研究，为国有企业坚持党的领导提供生动鲜活的理论解读和案例分析。要紧紧围绕新时代如何做好企业思想政治工作，为企业改革发展提供有力有效的思想保证和精神支持开展针对性课题研究，及时回答新时代企业思想政治工作内容如何把握、方法如何创新、效果如何评估等一系列具体问题。

总之，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设和思想政治工作在企业实际工作面临的具体问题开展研究，在紧扣重点、难点上选课题，在总结、提炼鲜活生动的做法和经验上下功夫，在探索企业党的建设和思想政治工作规律和特点上下功夫，多选实用课题，多出有用成果，努力提高党的建设和思想政治工作研究成果的质量和水平，推动成果的推广、转化和应用，实现思想政治工作研究成果的价值最大化。

同志们，“潮涌催人进，风好正扬帆”。面对一个前所未有的新时代，我们责任重大，使命光荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定信念，知行合一，敬终如始，久久为功，不断开创政研工作新局面，为全省煤炭经济高质量发展做出新的贡献！