陕西省煤炭工业先进煤矿评审办法

（讨论稿）

第一章 总  则

第一条 为全面贯彻新发展理念，选树行业先进典型，推动全省煤炭经济高质量发展，参照《中国煤炭工业协会双十佳煤矿、先进煤矿评选工作实施方案》，结合全省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于陕西省煤炭工业协会会员单位中的煤炭生产企业。

第三条 评审工作坚持先进性、代表性和示范性原则：

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，认真贯彻党的路线、方针、政策。

（二）符合现代企业制度，且规范运行。

（三）具有良好的公众形象，和谐的劳动关系，能自觉履行社会责任。

（四）连续稳定生产两年以上，百万吨死亡率为零，无环境污染事故或失信行为。

（五）主要指标采用百分制量化打分，在同类煤矿中业绩突出。

第二章 量化指标及评分标准

第四条 评审指标及时限设定。评审当年，以申报煤矿以前两个年度的安全生产和各项经济技术指标为依据。

（一）产能规模（满分5分）。达到核定产能得5分，低于核定产能的，按实际产能折算得分。

（二）安全生产标准化（满分5分）。安全生产标准化达到一级得5分，达到二级得4分，达到三级得3分。

（三）安全生产周期（满分5分）。1000天及以上得5分，800～1000天以内得4分。

（四）机械化程度（满分5分）。采煤机械化程度达到100%得3分，未达到的按实际折算得分；掘进机械化程度达到100%得2分，未达到的按实际折算得分。

（五）智能化水平（满分5分）。达到高级智能化水平得5分，达到中级智能化水平得4分，达到初级智能化水平 得3分。

（六）综合单产（满分5分）。综合单产达到同类相应规模平均值得4分，高出平均值按实际加分，最多加1分，低于平均值的按实际折算得分。

（七）原煤生产人员效率（满分5分）。原煤生产人员效率达到同类相应规模平均值得4分，高出平均值按实际加分，最多加1分，低于平均值的按实际折算得分。

（八）原煤生产综合能耗（满分5分）。原煤生产综合能耗达到国家综合能耗先进值及以下得5分，高于先进值的按实际折算得分。

（九）采区回采率（满分5分）。采区回采率达到考核指标及以上得5分，未达到的按实际折算得分。

（十）智能化产量（满分5分）。智能化产量达到核定产能得5分，未达到的按实际折算得分。

（十一）成本利润率（满分5分）。成本利润率达到全国煤炭工业年度优秀值及以上得5分，低于优秀值以下的按实际折算得分。

（十二）净资产收益率（满分5分）。净资产收益率达到全国煤炭工业年度优秀值及以上得5分，低于优秀值以下的按实际折算得分。

（十三）矿井水综合利用率（满分5分）。矿井水综合利用率达到50%及以上得5分，未达到的按实际折算得分。

（十四）矸石利用和安全处置率（满分5分）。矸石利用和安全处置率达到100%得5分，未达到的按实际折算得分。

（十五）瓦斯综合利用率（满分5分）。瓦斯综合利用率达到40%得4分，高于40%的按实际加分，最多加1分。低瓦斯煤矿得4分。

（十六）绿色矿山建设（满分5分）。达到国家级绿色矿山标准得5分，达到省级标准得4分，未达标的不得分。

（十七）科技投入（满分5分）。科技投入占营业收入比例达到3%及以上得5分，未达到的按实际折算得分。

（十八）科技成果奖项（满分5分）。获得省部级及以上科技成果奖项得5分，获得全国行业级科技成果奖得4分，获得全省行业级科技成果奖得3分。

（十九）管理成果奖项（满分5分）。获得省部级及以上管理成果奖得5分，获得全国行业级管理成果奖得4分，获得全省行业级管理成果奖得3分。

（二十）先进荣誉奖项（满分5分）。获得省部级及以上先进荣誉得5分；获得全国行业级先进荣誉得4分，获得全省行业级先进荣誉得3分。

第三章 申报及评审程序

第五条 陕西省煤炭工业先进煤矿每两年评审一次。

第六条 全省各市县煤炭行业协会、各煤炭企业集团公司依据先进煤矿评审条件对申报单位进行初审，按所属煤矿总数不超过15%的比例进行推荐，报送陕西煤炭工业协会参评。

第七条 陕西省煤炭工业协会组织专家，采取书面审查评分和现场验收相结合的方式，对申报煤矿进行综合评审。

第八条 陕西省煤炭工业协会依据综合评审结果，采取好中选优的方式，确定陕西省先进煤矿候选名单，数量控制在全省煤矿总数的10%以内。候选煤矿名单在陕西煤炭工业协会网站公示十个工作日，无异议的予以命名并颁发牌匾。

第九条 在评审、验收、公示期间，申报煤矿发生较大及以上安全事故，取消参评资格。

第十条 获评陕西省煤炭工业先进煤矿，将择优推荐参加中国煤炭工业协会组织的全国煤炭工业“双十佳”煤矿、先进煤矿评选。

第四章 附 则

第十一条 本办法由陕西省煤炭工业协会负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

陕西省煤炭工业优秀矿长评选办法

（讨论稿）

第一章 总  则

第一条 为全面贯彻新发展理念，选树和培养行业先进典型，推动全省煤炭经济高质量发展，参照《中国煤炭工业协会双十佳矿长和优秀矿长评选工作实施方案》，结合全省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于陕西省煤炭工业协会会员单位中的煤炭生产企业。

第三条 评选工作坚持先进性、代表性和示范性原则：

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，认真贯彻党的路线、方针、政策。

（二）在本矿任职两年以上，百万吨死亡率为零，无环境污染事故或失信行为。 

（三）有良好的品行和较高的群众拥护度。 

（四）有突出的创新实践和先进的管理理念。

（五）主要指标采用百分制量化打分，在同类煤矿中业绩突出。

第二章 量化指标及评分标准

第四条 评审指标及时限设定。评审当年，以申报煤矿以前两个年度的安全生产和各项经济技术指标为依据。

（一）产能规模（满分10分）。达到核定产能得10分，低于核定产能的，按实际产能折算得分。

（二）安全生产标准化（满分10分）。安全生产标准化达到一级得10分，达到二级得8分，达到三级得6分。

（三）智能化水平（满分10分）。煤矿达到高级智能化水平得10分，达到中级智能化水平得8分，达到初级智能化水平 得6分。

（四）原煤生产人员效率（满分10分）。原煤生产人员效率达到同类相应规模平均值得8分，高出平均值的按实际加分，最高加2分；低于平均值的按实际折算得分。

（五）财务指标（满分10分）。成本利润率达到全国煤炭工业年度优秀值及以上得5分，低于优秀值以下的按实际折算得分；净资产收益率达到全国煤炭工业年度优秀值及以上得5分，低于优秀值以下的按实际折算得分。

（六）科技投入与职工人均收入（满分10分）。科技投入占营业收入比例达到3%得5分，未达到的按实际折算得分；职工人均收入高于同类煤矿平均水平得5分，低于同类煤矿平均水平按实际折算得分。

（七）绿色矿山建设（满分10分）。达到国家级绿色矿山标准得10分，达到省级绿色矿山标准得8分。

（八）企业文化建设（满分10分）。建立了完善的企业文化体系和高效的运行机制，成效显著，在本区域、企业集团发挥示范引领作用的得10分；建立了较为完善的企业文化体系和高效的运行机制，成效明显的得8分。

（九）科技与管理成果奖（满分10分）。由矿长本人主导或参与并获得省部级及以上科技成果奖项的得5分，获得全国行业级奖项的得4分，获得全省行业级奖项的得3分；由矿长本人主导或参与并获得省部级及以上管理创新成果奖项的得5分，获得全国行业级奖项的得4分，获得全省行业级奖项的得3分。

（十）先进荣誉奖（满分10分）。本人或单位获得省部级及以上先进荣誉的得10分；获得全国行业级荣誉的得8分，获得全省行业级荣誉的得6分。

第三章 申报及评审程序

第五条 陕西省煤炭工业优秀矿长每两年评选一次。

第六条 全省各市县煤炭行业协会、各煤炭企业集团公司依据评选条件对申报对象进行初审，按所属煤矿总数不超过15%的比例进行推荐，报送陕西煤炭工业协会参评。

第七条 陕西省煤炭工业协会组织专家，采取书面审查评分和现场验收相结合的方式，对申报煤矿进行综合评审。

第八条 陕西省煤炭工业协会依据综合评审结果，采取好中选优的方式，确定陕西省优秀长矿候选名单，数量控制在全省煤矿总数的10%以内。候选矿长名单在陕西煤炭工业协会网站公示十个工作日，无异议的予以命名并颁发证书。

第九条 在评审、验收、公示期间，申报煤矿发生较大及以上安全事故，取消参评资格。

第十条 获评陕西省煤炭工业优秀矿长，将择优推荐参加中国煤炭工业协会组织的全国煤炭工业“双十佳”矿长、优秀矿长评选。

第四章 附  则

第十一条 本办法由陕西省煤炭工业协会负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。