2018年10月23日，陕西省煤矿安全诞生了一个新记录:陕煤集团蒲白西固煤业有限责任公司（以下简称西固煤业）迎来了安全生产6000天。   

渭北黑腰带上石炭二叠纪煤田里这个2017年才核定能力60万吨/年的小矿井，用16年的漫长岁月，创造了陕西省煤矿安全生产的奇迹。

接力传承16年 零工伤成新目标

“最后1起死亡事故发生在2002年5月20日，死亡1人。之后16年来，除地面发生了1起1人重伤事故外；煤矿井下，再未发生死亡事故，重伤事故也没有发生。”西固煤业党委书记兼董事长李晓伟如数家珍。

李晓伟是2014年12月来到西固煤业任职的，他是西固煤业的第三任党委书记和第三任董事长。“2016年我们有6起轻伤，2017年仅有两起轻伤，今年截止目前我们还没有发生过一起事故，我们的安全愿景是实现‘零工伤’ 。 ”李晓伟充满信心地说。 

“我退休时，有人说我运气好，多年没出事故；我不这么认为。如果说安全生产1000天是偶然，2000天靠侥幸，能6000天保持安全生产，绝不会靠运气。”已经退休3年的刘润合，是西固煤业的首任总经理，干了11年。

西固煤业的前身是渭南市白水县一个年设计能力12万吨的县办小煤矿，除自然条件上的“先天不足”，还有安全欠账多、装备水平差、职工技能偏低等“硬伤”，几乎每年都发生伤亡事故。

2003年10月31日，蒲白矿务局（现蒲白矿业公司）兼并重组了这个县办煤矿，组建了混合所有制的股份制企业—西固煤业公司。这是陕西煤矿混合所有制改革的第一家。

已经退休三年的马会儒，是西固煤业的首任党委书记，当年，他带着多名技术骨干和管理人员，来到这里，一干就是10年。马会儒回顾说：在安全上，全公司职工都经历了从不自觉到强制自觉到习惯自觉的三个阶段。他给记者讲述了两个记忆犹新的故事。

公司成立后不久，一名安检员在井下检查，因为坚持原则，竟然被当事人给打了一顿。

我们的人刚来上任，就有人坐着轮椅来堵门。是原来煤矿包工头用的工人，他受伤后包工头跑了，听说煤矿改头换面了，他就来“上访”。

“我们按工伤解决了他的待遇，又请他来给全体职工现身说法讲安全。原以为他不会来，没想到，他坐着轮椅，带着妻子和两个女儿来了，四个人声泪俱下的讲述了井下不注意安全对家庭的伤害，这堂安全课对大家触动很大。10多年过去了，当时的场景依然历历在目。”马会儒回忆说。

刘润合介绍说：第一任班子确定的安全战略和奋斗目标就是：对标当时安全生产16年的山东鄂庄煤矿，打造“蒲白鄂庄”，建设本质安全型矿井。

由此以后，西固煤业的安全生产接力传承就没有停歇，形成了特色鲜明的安全文化体系，全面夯实了安全管理责任。

对于地质构造简单的陕北侏罗纪煤田矿井来说，连续多年安全生产，可能算不了什么；但西固煤业所在的煤田区域，水灾、顶板、火灾和煤尘等灾害俱全，特别是地质构造复杂，煤层极不稳定，顶板破碎难以管理，渭南地区煤矿的零敲碎打事故时有发生。

“‘啃着’硬骨头’的西固煤业，实现了安全生产6000天，这打破了渭北黑腰带上煤矿事故多发和零敲碎打事故不可预防的神话，创造了陕西煤矿安全生产的奇迹。”陕西煤监局渭南监察分局局长井福泉说。

刚性执行不手软 工作作风不走样

“西煤人朴实、憨厚、听话，一切都按要求来，你让怎么干就怎么干。我们认为，只要严格按照国家规定的‘规程’、‘ 制度’、‘要求’去操作，就一定能把煤矿办好。”这是西固煤业党委副书记王斐的心里话。

在西固煤业，大家常说的一句话是：领导平时抠门，安全投入却舍得。这些年，按照要求，西固煤业每年投入到安全生产中的资金不下千万元，仅解决顶板支护问题就进行了四次大规模的采煤工艺“大变革”，使矿井机械化程度达到100%。还在渭北地区率先引进使用三维地震勘探技术、PLC变频提升系统、液压无极绳绞车等先进设备，使公司成为了国家一级标准化矿井和煤矿安全文化示范企业。

这样的投入对一个大矿而言根本不算什么。但西固煤业人多，现在还有着500多名职工；由于产量小，职工收入低，资金不宽裕，需要自筹。因此，这就是一笔不小的投入。“别的啥账都能欠，唯有安全投入这个账不敢欠，也欠不起。”这是西固煤业管理层的共识。

按照“干部讲责任、工人讲标准、绩效讲考核、安全讲成果”的原则，西固煤业先后完善和制定了各类安全规章制度60余项。他们对制度建设的定位是：首先要管用实用，不在于多而在于精；其次要在落实上下功夫，有制度不落实等于零；同时，在制度的执行过程中坚持刚性执行不手软、不走样，坚持人人平等，敢于动真、碰硬。

这其中，最有名的就是责任连带制、公开公正处罚制、安全一票否决制、“安全明星”月评制、安全问责制和安全越级报告制等“六项制度”。 

以提升全员执行力为目的的“六项”制度，就是不折不扣抓落实。

任何监管人员对于现场发现的安全隐患，告知当事人处理无效时，可越级直接报告公司领导。马会儒还讲了件印象深刻的事情：安全越级报告制度出台后，他正在调度室值班，一个在井下的安检员，越过安检科，直接把电话打给他，反映井下存在的问题，他反映的问题很快得到了处理。

安检人员是从基层班组长中抽调的，都是40岁以上有经验的“老人”。煤矿赋予了安检人员至高无上的现场安全监管权力。

在西固煤业，人人都知道安检员的“厉害”，几乎每个安检员都有几个带有传奇色彩的安监故事。有人说西固煤业的安检员毛病多，动不动就给区队长叫板，把问题捅到公司领导那里了，弄得人不好干事。区队干部几乎都“领教”过不按照操作规程作业就要受到严厉处罚的“威胁”，公司经理层领导也几乎在值班时间都接到过井下安检员的现场电话汇报，仅这一点就遏制了违章指挥和违章作业。

西固煤业的安全小分队就是对管理的再管理，监督的再监督。多年来每天四点班或零点班不定期下井不定时不定方位的巡回检查，对检查出的问题对照界定标准，在次日早晨的安全生产调度会上通报，贴黄榜处罚，组织家协帮教，确保违章不抬头、问题不再犯、事故不能有。

一次，工作面过破碎带，区队急着想开口施工，可安检科长说，开口“措施”没到位也没有落实，职工不知道咋干，不能开。这在西固煤业已经成为一个习惯：要是没有作业规程、没有施工措施，没有组织职工学习规程和措施，职工不知道怎么干，对不起，干不成。

在临近安全生产6000天的9月30日，西固煤业开除了一名运输队的老工人。原因是他在井下违章作业，触碰了安全红线，尽管这个老工人托多人说情，矿上还是严格按照规定将其开除。

公正天平不倾斜 惯性自觉成时尚

在西固煤业，还流传着领导带头自罚的故事。2015年3月14日，井下搬家，正在提升的绞车90°倾翻，司机腰部受伤。尽管是轻伤，在调查处理事故时，李晓伟还是提出罚自己3000元，其它公司领导也都被处罚。次日，公司安全检查科就下发了处理通知。

之前，马会儒等都宣布过自罚并检讨。有一次掘二队掘进的巷道成型后没有及时维护冒顶十多米，作为分管生产的副总经理周学富认为自己安排不当，在生产调度会上带头做了检查。李晓伟说：“这也是一种传承。”

“不管哪个领导来，喊得最多的就是安全，始终把职工置于安全教育的海洋中，把安全当作水和空气，灌输渗透到职工的血液里，变成职工的惯性自觉。”原安检科长马文正说。

惯性自觉就是认认真真对待每一天，踏踏实实做好每件事。安全意识入心入脑，成为主导西煤人安全行为的无形精神指南。据统计，西固煤业“三违”人次逐年下降，从2008年的1158人次减少到2017年的426人次。

安检科长张宝平发表过一篇《西固煤业危险源分析与对策》。在分析井下违规放炮、电器火灾等外因可能引起火灾时，张宝平肯定地说：“西固煤业历年来无此现象！”张宝平说这话，掷地有声，底气十足。

安全工作最怕的就是队伍不稳、人心不齐。西固煤业现有的干部职工，大部分都是来自周边村庄的农民，超过一半是在成立之初进入该公司，很多职工从协议工变成了合同工，有的还成为了管理干部和技术骨干。这是公司感情留人、待遇留人的生动写照。

在多个煤矿工作过的郭风景，今年3月走马上任成为西固煤业的总经理，融入到西固煤业这个大家庭后，郭风景感慨地说：“我在西固煤业学到了很多东西。”

离职一个月的大学生又回来了！这在西固煤业已成为人们茶余饭后的美谈。

2018年6月9日，在西固煤业工作了13年的宋晓勋，不顾公司领导和同事的挽留，毅然离职。宋晓勋家住陕西宝鸡市，他来到离家近的一个国企上班，工资比在西固煤业时翻了一番。 

令人没有想到的是，7月11日，宋晓勋又回到了西固煤业，找到公司领导，请求回来上班。宋晓勋说：他去的那个国企虽然收入高，但我对西固有感情，心在西固，西固更安全，更人性化，在西固工作，我更舒心。

宋晓勋回到了原先的岗位。“我们将迎来安全生产6000天，大家都很自豪，能让我回来，我很高兴。”

据陕西煤监局渭南监察分局监察二室室主任孙百胜介绍，渭南分局（办事处）成立以来的十多年，共对西固煤业监察32矿次，发现隐患121条，其中较大隐患有8条。相比其它煤矿，监察发现的问题较少；对存在的问题，西固煤业能主动与分局沟通，积极整改，确保了安全生产。

蒲白矿业公司党委书记、董事长沈显华介绍说：西固煤业是股份制企业，产量小，但蒲白矿业公司在人财物上给予了多方面的大力扶持；西固煤业的超长安全周期是我们的名片，我们从不要求他们多出煤，不允许超能力生产，全力以赴保障安全生产。

沈显华动情地说：西固煤业安全生产是一场持久战。他们的硬件比大矿差，收入比大矿低；但他们有强硬的制度，有钢铁般的执行力，上行下效，风清气正，接力传承，久久为功。正因为如此，才有了来之不易的安全生产6000天。